Вот так вот оно и происходит. Сначала под предлогом защиты от террора / вражеской пропаганды закрывают отдельные ресурсы; потом вводят систему ID, ограничивают доступ (обычно под предлогом "подумойте о детях, в интернете же pdfилы"); потом доступ только к сайтам вайтлиста или вообще полу-интранет как в Китае.